一、出台背景
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”作为党的施政纲领,把培养好少年儿童作为一项战略性、基础性工作。2021年,国务院颁布实施2021-2030年中国妇女、儿童发展纲要。2022年3月,省政府颁布实施2021-2030年河南省妇女、儿童发展规划。2022年9月,市政府颁布实施2021-2030年信阳市妇女、儿童发展规划。4月份,省妇儿工委印发《贯彻实施〈河南省妇女发展规划(2021-2030年)〉和〈河南省儿童发展规划(2021-2030年)〉的意见》,10月份,市妇儿工委印发《贯彻实施〈信阳市妇女发展规划(2021-2030年)〉和〈信阳市儿童发展规划(2021-2030年)〉的意见》,要求各地做好新周期妇女儿童发展规划编制印发及宣传落实工作。
二、重点内容
(一)《光山县妇女发展规划(2021—2030年)》(讨论稿)分为四个部分:
一是指导思想、基本原则和总体目标。男女平等基本国策得到深入贯彻落实,促进男女平等和妇女全面发展的制度机制创新完善。支持家庭发展的法规政策体系更加完善,社会主义家庭文明新风尚广泛弘扬。
二是发展领域、主要目标和策略措施。围绕妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与家庭建设、妇女与环境、妇女与法律8个领域,妇女规划共提出76项主要目标和94项策略措施,与上周期妇女发展规划相比,新增“妇女与家庭建设”领域。
三是组织实施。主要包含坚持党的全面领导、落实规划实施责任、加强规划与我县国民经济和社会发展规划的衔接、制定妇女发展规划和部门实施方案、完善实施规划的工作制度机制、加强妇女发展经费支持、创新实施规划的有效做法、加强规划实施能力建设、加大规划宣传力度、加强妇女发展调查研究、鼓励社会各界广泛参与规划实施等11个方面。
四是监测评估。主要包含加强监测评估制度建设、加强监测评估工作组织领导、加强分性别统计监测工作、提升监测评估工作能力和水平、有效利用监测评估成果等5个方面。
(二)《光山县儿童发展规划(2021—2030年)》(讨论稿)分为四个部分:
一是指导思想、基本原则和总体目标。保障儿童权利的法规政策体系更加健全,促进儿童发展的工作机制更加完善,儿童优先的社会风尚普遍形成,城乡、群体之间的儿童发展差距明显缩小。儿童在健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等领域的权利进一步实现。
二是发展领域、主要目标和策略措施。围绕儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与家庭、儿童与环境、儿童与法律保护7个领域,儿童规划共提出72项主要目标和91项策略措施,与上周期儿童发展规划相比,新增“儿童与安全”“儿童与家庭”两个领域。
三是组织实施。主要包含坚持党的全面领导、落实规划实施责任、加强规划与我县国民经济和社会发展规划的衔接、制定儿童发展规划和部门实施方案、完善实施规划的工作制度机制、加强儿童发展经费支持、创新实施规划的有效做法、加强规划实施能力建设、加大规划宣传力度、加强儿童发展调查研究、鼓励社会各界广泛参与规划实施等11个方面。
四是监测评估。主要包含加强监测评估制度建设、加强监测评估工作组织领导、加强儿童发展统计监测工作、提升监测评估工作能力和水平、有效利用监测评估成果等5个方面。
三、保障措施
2022年10月份,光山县妇儿工委办着手起草规划内容,提前调整发展领域的主要任务指标。根据后续工作安排,我们通过“巾帼光山”微信公众号向广大人民群众网络公开征集意见,向35家成员单位下发征求意见稿等方式,积极收集群众关心的妇儿发展意见,主动吸纳各单位宝贵建议,不断完善妇女、儿童规划各领域的主要目标及策略措施,形成《两规划》(讨论稿)。新《两规划》是指导我县未来十年妇女儿童发展的纲领性文件,对妇女儿童发展和家庭建设作出了整体部署,必将为新起点上全面推进光山县妇女儿童事业高质量发展提供指导和遵循。
原文链接:光山县人民政府关于印发光山县妇女发展规划(2021-2030年)和光山县儿童发展规划(2021-2030年)的通知