光山县人民政府 
2021年政府工作信息第十期
县商务中心区积极探索土地和房屋征收工作取得显著成效
徐湾居民组位于西紫湖社区，是商务中心区的核心发展区域，现有人口50户205人。曾因重点项目和基础设施建设需要，先后两次征收该居民组土地面积188.47亩，虽然土地最终得以征收，但征收时间长，引发矛盾多，群众信访和个别群众极端信访不断。今年以来，该社区选优配强基层组织，做好精准政策宣传，积极探索土地和房屋征收工作新思路、新举措，推动工作顺利开展。在此次羽博城重点项目建设中，需征收该组土地86.65亩、房屋35户约6084平方米。征收工作自3月启动，4月动签以来，截至5月20日，已完成土地征收，完成房屋征收28户4152.51平方米，推动了该区土地和房屋征收工作新的突破。现将商务中心区土地和房屋征收工作的经验做法予以刊发，供参阅。
一、选优配强基层组织
“基础不牢，地动山摇”。社区“两委”换届前，特别是像徐湾居民组，长期没有群众公认的领头人，基层组织软弱涣散，严重制约了基层社会治理以及经济社会发展。社区“两委”换届后，西紫湖社区支部书记刘正伟坚决执行党工委关于加强基层组织建设、选好配强居民组长及居民代表的要求，及时对徐湾居民组进行选举。他亲自深入居民组开展调查研究，充分听取群众意见，科学制定选举工作方案，依法选举了以代修元为组长的居民代表。组长代修元身残志坚，一身正能量，征收工作一开始，他带头宣传政策，有时候在群众家做思想工作到凌晨一点多，他带头签订征收协议，并动员其兄弟4人也很快签订了协议。居民代表官林有带头签订征收协议，其3个兄弟和2个儿子也相继签订了征收协议。
二、深入精准政策宣传
实践证明，再好的政策也要让群众明白，把政策转化为群众的自觉行动。征收工作指挥部始终把政策宣传贯穿征收工作全过程。一是工作人员首先带头学习政策，熟知政策，做到人人懂政策、人人会操作、人人能上阵。二是通过召开全体群众会、姓氏代表会和发放群众一封信等形式广泛宣传，把为什么征收、怎么征收、征收工作有哪些政策等向群众讲清楚、讲透彻、讲到位，积极引导群众自觉配合征收工作。三是深入开展入户宣传。针对个别群众提出的补偿标准、失地安置、面积核算等问题，一个问题一个问题的解答，一个疑虑一个疑虑的打破，切实把群众的思想引导到正确的轨道上来。
三、公开公正补偿标准
土地房屋征收工作事关群众切身利益，群众最怕“先签吃亏，后签占赢”，最忌“不公开，不公正”。征收工作指挥部一开始就严格执行光政〔2018〕40号文规定，坚持“一把尺子量到底”，统一补偿标准，统一执行政策，决不随意开口子，做到政策面前人人平等，坚决杜绝“人情标准、暗箱操作”。土地房屋由县征收办负责测量、评估，并及时将征收方案、补偿标准等信息进行公开，对所有被征收户的房屋面积、签订协议日期等信息进行公示，全过程接受群众监督，确保征收过程公开、公正、公平。在签约第一时段的5月10日当天，就有11户群众签订了征收协议。
四、坚定信心科学实施
曾经2次的徐湾居民组土地征收工作，其艰难之程度、矛盾之复杂等至今历历在目。“相信组织、相信政策、相信群众、依靠群众，没有完不成的工作，没有攻不下的山头”，征收工作指挥长、党工委副书记王予这样说。在他的带头下，全体指挥部工作人员主动放弃节假日和双休日，坚持“5+2”“白+黑”，全力攻坚。坚持台账工作法，做到“挂图作战”，工作目标具体到日，工作方案具体到户。针对个别房屋征收户的实际情况，结合征收政策，一套方案一套方案的与群众算账、沟通，让群众心服口服。同时，充分发挥党员和公务人员典型引路作用，工作人员陈叶主动承担做好公公兰瑞刚思想工作，按时签订征收协议，从而确保了征收工作的顺利推进。
