光山县人民政府 
关于对县十五届人大一次会议第101号建议办理情况的答复
你们提出的关于“加强全县各级学校心理咨询室和家长学校建设的议案”的建议收悉。现答复如下:
一、加强心理辅导室建设
光山县教育体育局以党的十九大和十九届历次全会精神及全国、全省教育大会和全国基础教育工作会议精神为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，加强对学生的人文关怀和心理疏导，切实发挥心理辅导室在提升中小学生心理素质，预防和解决学生心理问题中的重要作用，全面促进学生的身心建立全面发展，从而实现“美好生活看信阳”愿景，基础教育树信阳品牌、全省领先的目标，营造优良的人文环境。
（一）建设目标。到2022年底，70%以上城区学校、80%以上乡镇和农村学校要建设功能齐全、设施完备的心理辅导室；到2025年底，全县各级中小学校要全部配备符合标准的心理辅导室。
（二）建设标准。心理辅导室建设坚持科学、实用原则，保证基本配置，满足心理健康教育工作科学有效开展，各学校可结合实际情况，拓展心理辅导室功能区域和相关配置。
1.进度要求。到2022年底，70%城区的中小学校心理辅导室要做到个别辅导室、团体活动室、团体活动室建设完备，心检阅览区、社团生涯区、潜能开发区、中控督导区、艺术放松区、情绪疏导区等6个区域建设功能齐全（省、市级义务教育标准化管理示范校、特色校心理辅导室要做到3室6 区域建设完备，功能齐全）。80%乡镇中小学校心理辅导室达到建设要求；80%农村中小学校心理辅导室达到建设要求。
2.基本配置。心理辅导室设置个别辅导室、团体活动室和办公接待区等基本功能区域，有条件的学校也可单独设置心理测量区、放松室、自主自助活动区等心理健康教育拓展区域。心理辅导室的使用面积要与在校生人数相匹配。学校可结合心理健康教育工作的实际需要与学校其他场所共建共享，在不影响心理辅导各功能区基本功能的情况下，心理辅导室各功能区域也可以相互兼容。心理辅导室外应设有心理信箱。
（三）功能定位。心理辅导室是心理健康教育教师开展个别辅导和团体辅导，帮助学生疏导与解决学习、生活、自我意识、情绪调适、人际交往和升学就业中出现的心理行为问题，排解心理困扰和防范心理障碍的专门场所，是学校开展心理健康教育工作的重要阵地。其主要功能是：
1.开展团体心理辅导。关注全体学生的心理健康水平，提高全体学生的心理素质，开展面向全体学生的心理健康教育活动和团体心理辅导活动。
2.进行个别心理辅导。对有心理困扰或心理问题的学生进行有效的个别辅导，提供有针对性的心理支持；或根据情况及时将其转介到相关专业心理咨询机构或心理诊治部门，并做好协同合作、回归保健和后续心理支持工作。
3.监测心理健康状况。了解和监测全体师生的心理健康状况、特点和发展趋势，及时发现问题，有效监控、防范和应对各种突发事件，减小危机事件对师生的消极影响。
4.营造心理健康环境。对有需要的教职工进行心理辅导和心理支持，提高其心理健康水平，营造积极、健康、和谐的育人环境。举办心理健康教育宣传活动，帮助家长了解和掌握孩子成长的特点、规律以及教育方法，协助家长共同解决孩子发展过程中的心理行为问题。利用学校心理健康教育资源服务社区，发挥学校心理健康教育的辐射作用。
二、加强家长学校建设
（一）多方联手，强化队伍。家庭教育促进法于2022年1月1日起执行。《家庭教育促进法》第六条规定：各级人民政府指导家庭教育工作，建立健全家庭学校社会协同育人机制。县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，组织、协调、指导、督促有关部门做好家庭教育工作。教育行政部门、妇女联合会统筹协调社会资源，协同推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设，并按照职责分工承担家庭教育工作的日常事务。县级以上精神文明建设部门和县级以上人民政府公安、民政、司法行政、人力资源和社会保障、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、广播电视、体育、新闻出版、网信等有关部门在各自的职责范围内做好家庭教育工作。
（二）制订家庭教育大纲，对家庭教育进行指导。2019年全国妇联、教育部、中央文明办、民政部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国家广播电视总局、中国科协、中国关工委共同对《大纲》进行了修订，印发了《全国家庭教育指导大纲》（修订）版，适用于各级各类家庭教育指导机构、相关职能部门、社会团体、宣传媒体和家庭教育指导者，对新婚夫妇、孕妇、18 岁以下儿童家长（父母或其他监护人）开展的家庭教育指导服务。
（三）光山县教体系统家庭教育开展进入规范阶段。
1、2021年学校教师申报家庭教育讲师团，2022年成立教体系统家庭教育讲师团，共16名成员，准备2022年下半年开始到学校进行家庭教育巡讲（视疫情情况确定时间）。将来讲师团队伍还要扩大，发现优秀人才，吸收更多的教师、老干部和社会爱心人士，对心理和家教知识进行服务和指导。
2、培训家庭教育教师，提高师资水平。2021年以前参加省级家庭教育培训37人并取得家庭教育（或心理健康教育）指导师证。2022年7月县教体局对191名教师进行心理健康教育和家庭教育培训。
（四）完善机制，发挥职能。教体局成立家庭教育指导中心、学校成立家长学校，通过多种途径对家长进行家庭教育指导。2022年全县学校共成立家长学校281所，其中示范性家长学校16所，先进家长学校33所。2022年3月和5月，县、市级教体局分别对家长学校进行检查和等级认定。通过检查发现还有122所家长学校不合格。教体局拟出台家庭教育考评方案，督促家长学校按《大纲》开展好家庭教育工作，让家长学校真正发挥教育指导作用。
衷心感谢你们对教育体育事业的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。
主办单位：县教育体育局 联系人：李友根、杨波 电话：8886556、8882752
光山县教育体育局
2022年9月16日
